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自从景炎二年(公元1276年)，东宋朝廷全部迁至吕宋后，为了加快对吕宋岛以及海外的探索，文天祥亲自编写并发布了一道法令《土地开垦法》，凡是自愿向吕宋南方发展并开垦出土地的，无论开垦多少都属于自己，并且三年不用交税。
此法一出，许多人都开始自行向吕宋南部或出海开垦土地，在国内掀起了一场外出探索热潮，大大加快了对吕宋南部的开发。
但此法却加大了宋人与南部土人的矛盾，南部的土人经常袭击外出的宋人，使得宋人多有损伤。
“文大人，这些都是地方官员上奏关于土人伤害我宋百姓的事，他们希望文大人可以给一些帮助！”一名官员拿着一些奏书向文天祥说道。
“你放下吧，这件事我知道了，我会想办法处理的，没有别的事，你就下去吧！”文天祥处理着别的奏书说道。
“是，属下告退�
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